Bauamt und seismische Genehmigung in der Region Marken: Ein praktischer Leitfaden

Das Genio Civile ist die regionale technische Behörde, die für die Kontrolle und Genehmigung von Bauarbeiten in als erdbebengefährdet eingestuften Gebieten zuständig ist – was in der Praxis fast das gesamte Gebiet der Region Marken betrifft. Doch womit befasst sich diese Behörde konkret? Sie prüft, ob Projekte für Neubauten, Erweiterungen oder Änderungen an tragenden Bauteilen – wie tragenden Wänden, Geschossdecken, Dächern und Fundamenten – den geltenden Erdbebensicherheitsvorschriften entsprechen, sowohl vor als auch nach der Ausführung der Arbeiten.

In der Region Marken wird dieser Bereich durch das Regionalgesetz Nr. 1/2018 („Neue Vorschriften für Bauwerke in Erdbebengebieten der Region Marken“) und die entsprechenden Durchführungsrichtlinien geregelt, die inzwischen durch den Beschluss der Regionalregierung DGR 976/2025 aktualisiert wurden. Dieser hat den vorherigen Beschluss DGR 975/2021 ersetzt und überarbeitet und dabei die durch das Salva Casa-Dekret eingeführten Änderungen berücksichtigt. Alle Anträge werden über das regionale Online-Portal D.O.M.U.S. (domus.regione.marche.it) eingereicht, das für alle Bauvorhaben vorgeschrieben ist, die einer Baugenehmigung oder einer anderen baurechtlichen Genehmigung unterliegen.

Die drei Kategorien von Bauvorhaben: Was ist tatsächlich erforderlich?

Nicht für alle baulichen Eingriffe ist dasselbe Maß an Genehmigung erforderlich. Die in der Region Marken geltenden Vorschriften unterscheiden drei Fälle:

1. Genehmigungsfreie Bauarbeiten – keine seismische Einreichung erforderlich

Arbeiten, die die Standsicherheit des Gebäudes nicht beeinträchtigen, wie etwa nicht tragende Trennwände, der Austausch von Fenstern und Türen, vorgefertigte Innentreppen, sehr leichte Photovoltaikanlagen sowie kleine Einfriedungsmauern.

2. Bauvorhaben von geringerer Bedeutung – Bestätigung durch den Fachplaner und Einreichung über D.O.M.U.S.

Die meisten Sanierungsarbeiten an einem Landhaus oder einem bestehenden Gebäude fallen in diese Kategorie: neue Öffnungen in tragenden Wänden, lokale Verstärkungsmaßnahmen, begrenzte Aufstockungen sowie Neubauten mit bis zu zwei Geschossen.

Der entsprechend zugelassene Fachplaner – ein Tragwerksingenieur oder ein entsprechend qualifizierter Architekt – reicht die Bestätigung der Erdbebenkonformität direkt über das Portal D.O.M.U.S. ein, ohne eine vorherige Genehmigung abwarten zu müssen. Nach erfolgter Einreichung können die Arbeiten begonnen werden, vorbehaltlich möglicher Stichprobenkontrollen durch die regionale Behörde.

3. Bauvorhaben von erheblicher Bedeutung – vorherige seismische Genehmigung zwingend erforderlich

Öffentliche Bauvorhaben, private Bauvorhaben, die mit öffentlichen Mitteln finanziert werden, seismische Ertüchtigungen sowie umfangreiche Aufstockungen bestehender Gebäude.

In diesen Fällen ist vor Beginn der Bauarbeiten eine seismische Genehmigung der Region erforderlich. Die Bearbeitungsdauer hängt von der Auslastung der für die jeweilige Provinz zuständigen regionalen Behörde ab, beispielsweise für Ancona oder Macerata.

Zwei typische Fälle aus unserer täglichen Praxis

Herstellung einer strukturellen Rahmenkonstruktion für eine neue Türöffnung in einer tragenden Wand

Bei zahlreichen Sanierungen von Landhäusern in der Region – unter anderem in Jesi, Cingoli, Filottrano sowie im Landesinneren der Provinzen Ancona und Macerata – besteht häufig die Notwendigkeit, eine Öffnung in einer tragenden Wand herzustellen, um zwei Räume miteinander zu verbinden oder einen neuen Zugang zu schaffen.

Technisch handelt es sich dabei um die Herstellung einer Tragwerksrahmenkonstruktion um die neue Öffnung. Dabei wird ein Rahmen aus Stahl oder Stahlbeton eingebaut, um die Lasten umzuleiten, die zuvor von dem nun entfernten Mauerwerksbereich aufgenommen wurden.

Diese Art von Maßnahme wird als Bauvorhaben von geringerer Bedeutung eingestuft. Sie erfordert eine statische Berechnung, eine Bestätigung durch den Planer sowie die Einreichung über D.O.M.U.S., nicht jedoch eine vorherige Genehmigung.

Bei vollständigen Unterlagen beträgt die realistische Bearbeitungszeit für die Einreichung wenige Tage, vorbehaltlich des Ergebnisses einer eventuellen Stichprobenkontrolle.

Verstärkung einer bestehenden Geschossdecke

Bei Natursteinhäusern und historischen Landhäusern findet man häufig beschädigte Holz- oder Stahlbetondecken. Tragende Balken können beispielsweise durch Feuchtigkeit oder Holzschädlinge geschwächt sein oder für die heutige Nutzung nicht ausreichend dimensioniert sein – etwa wenn ein ehemaliger Heuboden in Wohnraum umgewandelt werden soll.

Eine Verstärkung kann unter anderem durch eine statisch mitwirkende Aufbetonschicht, Verbundanker oder den teilweisen Austausch der bestehenden Konstruktion erfolgen. Auch diese Maßnahmen fallen unter die Bauvorhaben von geringerer Bedeutung, sofern sie das Tragwerkskonzept des Gebäudes nicht wesentlich verändern. Maßgeblich ist jedoch stets die Beurteilung des Planers entsprechend dem Umfang der geplanten Arbeiten.

Auch hier sind statische Berechnung, Bestätigung des Planers und Einreichung über D.O.M.U.S. erforderlich.

Was ist nach der Genehmigung oder Einreichung erforderlich?

• Bauleiter für die Tragwerksarbeiten: verantwortlich dafür, zu überprüfen, dass die Arbeiten entsprechend dem eingereichten Projekt ausgeführt werden.

• Prüfingenieur für die statische Abnahme: in den gesetzlich vorgesehenen Fällen erforderlich, insbesondere bei Maßnahmen von erheblicher Bedeutung oder wenn dies vom Planer verlangt wird.

• Statische Abnahme bzw. Erklärung über die ordnungsgemäße Ausführung: nach Abschluss der Arbeiten einzureichen, ebenfalls über D.O.M.U.S.

Diese Verfahren erfordern die Koordination verschiedener Fachleute – Tragwerksingenieur, Geologe (sofern ein geologischer Bericht erforderlich ist), Bauleiter und Prüfingenieur.

In unserem Büro koordinieren wir diese Tätigkeiten intern und bieten unseren Kunden damit einen einzigen Ansprechpartner für den gesamten Ablauf.

Häufig gestellte Fragen

Was ist das Genio Civile?

Genio Civile ist die traditionelle Bezeichnung für die regionale technische Behörde – heute organisiert über die Territorialen Dienste der Region Marken –, die für die Genehmigung und Kontrolle von Tragwerksarbeiten in Erdbebengebieten zuständig ist.

Womit befasst sich das Genio Civile?

Die Behörde nimmt seismische Unterlagen entgegen und prüft diese – Bestätigungen für Bauvorhaben von geringerer Bedeutung sowie Genehmigungsanträge für bedeutendere Maßnahmen. Dabei wird die Einhaltung der geltenden Erdbebensicherheitsvorschriften überprüft, unter anderem durch Stichprobenkontrollen während und nach der Ausführung der Arbeiten.

Wie erfolgt die Einreichung beim Genio Civile in der Region Marken?

Über das regionale Portal D.O.M.U.S., auf dem der zugelassene Fachplaner das Projekt, die statischen Berechnungen und die Bestätigung der Erdbebenkonformität hochlädt.

Wann ist eine Genehmigung des Genio Civile erforderlich und wann reicht eine Einreichung aus?

Dies hängt von der Kategorie des Bauvorhabens gemäß Regionalgesetz Nr. 1/2018 ab. Die meisten Sanierungsmaßnahmen im Wohnungsbau fallen unter die Kategorie der „Bauvorhaben von geringerer Bedeutung“, für die eine Einreichung ausreichend ist. Öffentliche Bauvorhaben, mit öffentlichen Mitteln finanzierte Maßnahmen und umfangreiche seismische Ertüchtigungen erfordern dagegen eine vorherige Genehmigung.

Planen Sie eine Tragwerksöffnung, die Verstärkung einer Geschossdecke oder einen anderen strukturellen Eingriff an Ihrem Landhaus in der Region Marken?

Vereinbaren Sie eine kostenlose Besichtigung vor Ort: Gemeinsam prüfen wir die Kategorie des geplanten Eingriffs, den voraussichtlichen Zeitrahmen und die für die Einreichung über D.O.M.U.S. erforderlichen Unterlagen.

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